关于首部上市公司监管专门行政法规征求意见（政策快报） 打击和防范信息披露“财务造假”，加强投资者保护 本报北京12月5日电（记者赵占辉）5日，中国证监会发布《上市公司管理监督条例（征求意见稿）》，这意味着我国将启动首部专门针对上市公司监管的行政法规。 征求意见稿围绕防范风险、加强监管、推动上市公司高质量发展的目标，重点纳入监管执法和投资者保护的基础，推动上市公司质量提升。依法规范上市公司及其关联人的行为，夯实资本市场高质量发展基础。 征求意见稿的主要内容包括：一是完善上市公司管理要求，规范控股股东、实际控制人、董事、高级管理人员等关键少数人的管理架构和行为，提升管理效能，夯实上市公司高质量发展基础。二是进一步加强信息公开监管。特别是针对上市公司信息披露中的“财务造假”问题，我们将通过健全上市公司内部监督、责任和赔偿机制、禁止第三方串通造假等方式，从多维度重点破解和防范。三是规范兼并重组。细化和完善上市公司收购相关规定进一步明确财务顾问的职责和独立性要求，支持产业整合和企业升级转型。四是加强投资者保护。对市值管理、现金分红、股票回购等提出明确要求，推动上市公司提升投资价值，增强投资者回报意识。明确自愿退市期间的投资者保护安排，防止上市公司逃避退市、利用破产重整损害投资者利益。五是严厉打击违法违规行为，细化国务院安全监管部门在依法履行职责过程中可采取的措施，对包庇担保、配合打假等行为设置专项处罚。