当前阅读：加强能源产供储销体系建设，夯实能源安全供应保障基础（深入学习认真实践阐释习近平经济思想） 简介 习近平总书记指出，能源安全和保障关系国计民生，是不可忽视的“国家大事”。 《习近平经济著作选编》第一卷《积极促进我国能源生产和能源消费》一文指出，“能源安全是关系经济社会发展的全局性、战略性问题，事关国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安。”党的十八大以来，各有关方面一定要深入学习领会按照习近平总书记关于保障能源供应的重要指示精神，始终以构建能源产供储销体系为指导，多次提出加强供需调控，全面推进高能、高能、高调、高调、高促、高能、用量大，该调就调，该调就调，高进度、高能、该调就调，不断发展，不断形成能源安全的坚实基础。 一、背景 习近平总书记指出，能源安全关系经济社会发展全局。作为全球最大的能源消费国，如何有效保障国家能源安全始终是我国能源发展的关键问题。从需求端看，我国经济持续稳定增长，电动化进程能源终端三化加速，人们提高生活舒适度的意愿增强，带动能源消费快速增长。从供给端看，我国能源绿色低碳转型将持续推进，清洁能源装机比重持续提升。但风电、光伏发电具有随机性、顺序性、可变性的特点。他们在电力方面还处于更新换代阶段。动力方面很难给予稳定、超预期的动力支撑。从安全角度看，这在一定程度上加剧了电网安全稳定运行的风险。实现新能源安全可靠替代传统能源还有很长的路要走。与此同时，近年来能源领域的国际环境变得复杂严峻。地理冲突、产业壁垒、技术封锁不断加剧，能源危机发生，给我国能源安全带来重大挑战。面对能源供需格局新变化和国际能源发展新趋势，组织能源绿色低碳转型、保障供应安全，需要加快新能源体系规划建设，持续推进能源产供储销体系建设，持续提升供给能力；还需采取多项措施，加强能源需求高峰期能源供需调控。 2. 关键技能和成果 近年来，按照党中央、国务院决策部署，煤炭、电力生产部际协调机制各成员单位、地区、能源企业电力、石油、天然气经济社会发展的需求。 （一）统筹新能源发展和国家能源安全，不断提高能源供应保障能力。大力建设新能源，决心鼓励以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点建设大型风电、光伏基地。到2024年底，全国可再生能源发电装机容量将达到18.9亿千瓦，占全国发电总量的56%。水电、风电、太阳能发电装机规模均为世界第一。到2024年，可再生能源新增装机3.73亿千瓦，占全国发电新增装机的86%。到2024年，全国可再生能源发电装机将接近3.5万亿千瓦时，其中风电、太阳能发电将超过1.8万亿千瓦时。化石能源供应保障基础进一步夯实，落后产能、先进产能有序释放，煤炭供应质量持续改善。大力推动油气增储上产，原油产量稳定在2亿吨水平，天然气产量连续8年增产超过100亿立方米。以煤炭清洁高效利用为重点，积极推进煤电机组节能减碳、灵活改造、供热改造“三改联动”。目前，我国已基本形成以煤炭、石油、天然气、核能和可再生能源为主导的多轮能源供应保障体系。自给率保持在80%以上，牢牢守卫能源一线安全。 （二）继续完善能源基础设施网络，继续夯实能源安全基础。我们将继续加强能源输送能力建设，总体构建覆盖东西、贯通南北、覆盖城乡的能源基础设施网络。适应能源转型需要，加快建设清洁低碳、安全充裕、高效供需协调、灵活智能的新型电力体系，推动电网基础设施智能化改造和清洁能源发展，提高电网清洁能源接收、配置和调节能力。加快充电基础设施网络体系建设，支撑新能源汽车快速发展。全国跨省通道输电能力持续增强d、逐步形成以特高压交直流输电系统为骨干、六大区域电网为主体、区域间有效联动、各级电网协调发展的电网布局。截至2024年底，国家电网220kV及以上输电回路长度和公共替代变电站容量分别达到96万公里和57.8亿千伏安，比上年底分别增长3.5%和4.9%。煤炭、油气基础设施建设加快，“西煤东运”、“北煤南运”等主要煤炭运输通道基本建成。西北、东北、西南、近海四大油气进口通道更加完善。全国油气管网规模19.5万公里。全国“一张网”的发展加速。年进口液化天然气（LNG）总接收能力超过1.5亿吨。 （三）大力加强储能设施建设，不断提高保障能源安全稳定的能力。加强煤炭储备设施建设，政府储备能力调度能力显着提高；鼓励企业在煤炭消费地区、轨道交通枢纽、主要中转港口建立煤炭产品储备；支持主要地区煤炭生产企业建立储备产能，提高煤炭供应弹性。继续推进油气储存设施建设，统筹地下储气库、LNG储罐总体规划布局，推动储气设施集约化、规模化建设。应着力提升监管能力推动退役煤电机组转为有需求的应急备用电源，在气源有保障、气价实惠、调峰需求大的地区合理规划和发展调峰气电。积极推进具有调峰能力的电源图拉德抽水蓄能电站建设，优化工程规划布局，到2024年底，我国抽水蓄能电站装机容量达到5869万千瓦。推动新能源储能多元化发展，强化促进新能源储能并网和输电运行的政策措施。到2024年底，全国已建成和在建的新增储能项目累计装机容量将达到7376万千瓦，较2023年底增长130%以上。 （四）促进和提高能源管理水平市场体系建设，全面推进能源消费方式转变。继续推进电力体制改革，加快全国统一电力市场体系建设，提高跨省区跨地区电力交易市场化水平，市场交换电量占全社会用电量的比重不断提高；加强中长期、区域和十大电力服务市场的有机衔接，积极持续推进电力市场建设；继续推进绿色电力市场建设，建立健全绿色电力证书制度，推广可再生能源发电全系列绿色证书。深化油气市场体系改革，组建国家管网公司，加快油气管道互联互通管网建设，推动省管网与国家管网一体化形成专用市场体系，不断完善“X+1+X”油气市场体系。深化能源领域价格改革，完善煤炭价格形成机制，实行更加严格的高耗能行业电价政策，建立煤炭产能价格机制，进一步完善天然气发电机制。我们继续坚持节约优先的方针，加快重点领域节能减碳，在建筑、钢铁、非重金属、石化、化工、建材等细分行业实施节能减碳专项行动。能源消费结构不断改善，非化石能源在能源消费结构中的比重不断提高。 （五）坚决维护企业底线能源消费服务民生，有效保障关键时期、重大活动能源供应。加强迎峰度夏能源电力供需研判和预警，以省为单位调整完善供电保障工作方案，通过不断强化燃料供应保障，确保全国电力安全稳定供应。扎实做好冬季高峰保暖保供工作，加强资源统筹协调，支持企业增产保供，建立台账，对保暖保供个案进行限期核实处理，确保人民群众过上暖冬。扎实做好重大活动能源保障工作，圆满完成庆祝建党100周年等重大供给任务中国共产党、中国共产党第二十次全国代表大会、北京冬奥会、成都大运会。充分发挥中长期合同在保障能源供应、稳定价格方面的“压舱石”作用，组织开展电力、煤炭中长期合同签订工作，持续强化合同履约管理；规范并妥善做好中长期电力合同的签订和履行，确保电力安全稳定运行；每年尽早安排签订全年​​和采暖季天然气购销合同，促进天然气市场供需平衡。加强需求侧管理，充分挖掘需求侧潜力，引导电力用户参与错峰填谷和需求响应。进一步优化用气需求天然气管理手段加强破坏性负荷管理，精准实施能耗管理。 3. 体验体验 在保障能源供应任务中，各有关方面认真贯彻落实习近平总书记关于保障能源供应的重要指示精神，始终坚持以习近平经济思想、习近平生态文明思想为指导，落实党的二十届四中全会能源发展有关部署，深化能源管理体制改革，优化油气管网运行调度机制，切实保障民生和能源需求经济和社会发展。 （一）强大的能源供应能力是能源安全的主要保障。能源是工业的粮食，是国民经济的命脉。能源安全是全局性、战略性问题与国家经济社会发展密切相关。这对于国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。作为能源生产和消费大国，保障能源安全始终是能源工作的重中之重。未来一段时期，我们不仅要抓好增加风、太阳能、水、核等清洁能源供应，持续扩大清洁能源供应；还要稳定存量，充分发挥煤炭和煤电对促进绿色低碳能源发展的支撑作用，有序释放先进煤电产能，根据发展需要合理发展支持和调控先进煤电，着力提高油气生产水平。 （二）构建新能源体系必须推进绿色创新。绿色转型是主要方向n 能源革命。全球能源消费结构以石油、天然气为主，部分国家如我国则以煤炭为主。能源开发和利用造成的生态环境缺失，是世界各国面临的共同问题。我国化石能源开发利用总成本位居世界第一，生态环境损失问题众所周知。党的二十大报告提出加快规划建设新能源体系，明确了我国能源高质量发展的方向和任务。推动绿色转型是一个过程，不是一朝一夕就能完成的。今后一个时期，我们要继续坚持中华人民共和国的基本国情，坚持先立后瓦，认清转型速度，推动e 平稳过渡到低碳能源转型。 （三）能源运行监管必须遵循国家“一盘棋”。我国煤炭资源主要集中在山西、陕西、内蒙古、新疆等省区。发展风电、光伏发电条件较好的地区也集中在西北、华北地区。东部沿海经济发达地区的电力负荷占全国总负荷的2/3以上。能源生产与消费不平衡的问题是众所周知的。加强跨省区能源资源优化配置，是实现可再生能源时空更大平衡、解决用电问题、保障能源供应安全可靠的重要举措。今后一个时期，我们必须把我国社会主义制度的优势转化为保障能源供应的实际成果。坚持国家一盘棋，健全能源链、供储销全协调机制，加强规划建设、运行调整、应急保障等协调配合，确保能源安全。金轩